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Leitbild 2020

Leitbild "Meine Stadt Bad Berleburg 2020"

Städte und Gemeinden brauchen für die aktive und bewusste Gestaltung ihrer Zukunft eine hinreichend klare Vorstellung über ihre anzustrebende Entwicklung. Die Basis dafür ist in Bad Berleburg im Jahr 2010 durch die umfassende Entwicklung eines Leitbildes gelegt worden, an der Bürgerinnen und Bürger, Vertreter von Unternehmen, Institutionen und Vereinen sowie Stadtverordnete und Verwaltungsmitarbeiter beteiligt waren. Das Leitbild bildet die Grundlage für die zukünftige, systematische Stadtentwicklung, ist Basis für die Entwicklung der Stadtverwaltung zu einem bürgerorientierten und wirtschaftlich arbeitenden Dienstleistungsunternehmen und führt zu einem veränderten Selbstverständnis und Handeln der Politik und Verwaltung. Es soll als Richtschnur und Orientierungsrahmen nicht nur für die Stadtverordnetenversammlung und die Verwaltung dienen, sondern auch für die Bürger und Unternehmen. Dabei soll die interkommunale Zusammenarbeit eine maßgebliche Rolle spielen.

Nach einer Vielzahl von Workshops mit Bürgerinnen und Bürgern im Jahr 2010 hat die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Bad Berleburg am 28.02.2011 das folgende künftige Leitbild beschlossen:

Als Stadt der Dörfer orientieren wir uns bei der Bewältigung der demografischen Herausforderungen an dem Ziel, Bürgern und Unternehmen auch im Jahr 2020 ein Wohnen und Wirtschaften in den Ortschaften zu ermöglichen. Uns ist aber bewusst, dass die Auswirkungen von Bevölkerungsrückgang und zunehmender Alterung Ortschaften in ihrem Charakter und ihrer Struktur nachhaltig verändern. Die Konzentration von Infrastruktur wird zur Bewältigung dieser Herausforderung einen wesentlichen Beitrag leisten.

Durch ein attraktives Kinderbetreuungs-, Schul- und Ausbildungsangebot wollen wir Familien als Einwohner halten und möglichst gewinnen, auch wenn nicht alle Schulen zu erhalten sein werden. Unser kulturelles Leben in Bad Berleburg soll auch künftig maßgeblich von Vereinen und privater Initiative getragen werden.

Dabei bauen wir einerseits auf die Stärkung der wirtschaftlichen Basis der Stadt und eine Verbesserung der Einnahmen. Die Förderung der örtlichen Wirtschaft und die Vermarktung der Gewerbeflächen sind dabei wichtige Bausteine. Wir wollen Bad Berleburg als Gesundheitsstandort profilieren und den Wirtschaftsfaktor Tourismus sowie die Land- und Forstwirtschaft zur Steigerung der kommunalen Wertschöpfung stärken.

Dennoch werden die Haushaltslage und die zu erwartende Bevölkerungsentwicklung dazu führen, dass wir die städtischen Dienstleistungen einschränken und Standards senken müssen. Wir werden unsere Bürgerinnen und Bürger daher darauf vorbereiten und sie dabei unterstützen, eigene Lösungen für bisher von der Stadt bewältigte Aufgaben zu suchen. Die wachsende Zahl älterer Menschen sehen wir dabei als Aufgabe und Chance zugleich.

Neben dem stärkeren Engagement der Bürgerschaft sehen wir in der Vielzahl der aktiven Vereine und unseren heimischen Unternehmen ein Potenzial für das Gemeinwesen, das wir als Stadt durch Vernetzung und die Förderung von Kooperationen erschließen wollen. Wir nutzen moderne Technologien und arbeiten mit Privaten und insbesondere mit anderen Kommunen zusammen, um unsere Leistungen so effizient wie möglich zu erbringen.

Wir folgen dem Prinzip der Generationengerechtigkeit! Darum entschließen wir uns jetzt, alle Möglichkeiten zur Entlastung des kommunalen Haushalts durch Steigerung der Erträge und Reduzierung der Aufwendungen zu nutzen, um die Belastung der kommenden Generationen nicht noch weiter zu erhöhen.

Wir sind uns unserer Vorbildfunktion als Arbeitgeber bewusst. Dies enthebt uns aber nicht der Notwendigkeit, im Interesse aller Bürgerinnen und Bürger den Einsatz unseres Personals so effektiv und effizient wie möglich zu gestalten. Daher fördern wir die Flexibilität und Leistungsbereitschaft unserer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, um sie auf künftige Anforderungen besser vorzubereiten.

Strategische Kernziele »BAD BERLEBURG 2020« mit Gewichtung

Aus den Leitvorstellungen für die Zukunft der Stadt Bad Berleburg und den in den Workshops zur Leitbildentwicklung erarbeiteten Zielvorstellungen wurden in Abstimmung mit Verwaltungsvorstand und Politik insgesamt sechs strategische Kernziele vorgeschlagen, die das mittelfristige Handeln der Stadt prägen sollen. Sie sollen zugleich die Messlatte für die Wirkungsbeiträge der städtischen Produkte bei der Durchführung der Aufgaben- und Produktkritik sein.

 
Die Ziele sind naturgemäß nicht gleichgewichtig. Daher werden sie auch mit unterschiedlicher Gewichtung in die Bewertung der Wirkungsbeiträge der Produkte eingehen. Die Gewichtung der Ziele wurde im Zuge der politischen Beratung im Februar 2011 festgelegt; die sich anschließende Aufgaben- und Produktkritik baute darauf auf. Zudem sollen die Ergebnisse für die weitere kommunale Stadt- und Dorfentwicklung maßgeblich sein:

Strategisches Ziel

  1. 35 % Gewichtung:
    Wir wollen erreichen, dass die Stadt Bad Berleburg im Haushaltsjahr 2013 über ein genehmigungsfähiges Haushaltssicherungskonzept verfügt. Dazu soll auch eine Senkung der Personalkosten durch Reduzierung des im Personalentwicklungskonzept festgestellten Stellen-Solls 2011 um 15 % bis 2020 beitragen.

  2. 20 % Gewichtung:
    Wir wollen erreichen, dass bis 2020 ein gesamtstädtisches Dorfentwicklungskonzept zur Lebensfähigkeit der Dörfer auf Basis von Kooperation umgesetzt ist, das den demographischen Wandel berücksichtigt. Dabei soll Bad Berleburg seine Funktion als Mittelzentrum erhalten und ausbauen.

  3. 20 % Gewichtung:
    Wir wollen erreichen, dass die wirtschaftliche Basis durch zufriedene mittelstän­dische Unternehmen erhalten und gestärkt wird. Auch die Gesundheits­‑ und Tourismuswirtschaft sollen dazu einen stärkeren Beitrag liefern, indem unsere Stadt als Ge­sund­heitsstandort in Südwestfalen eine führende Rolle einnimmt und in enger Verzahnung mit naturnahem Tourismus die regionalen Alleinstellungsmerkmale ausgebaut werden und sich dabei zunehmend selbst tragen.

  4. 15 % Gewichtung:
    Wir wollen erreichen, dass Bad Berleburg eine Schullandschaft mit hohen Qualitätsstandards bietet, in der alle gängigen Schulabschlüsse bis zur Hochschulreife zu erwerben sind.

  5. 5 % Gewichtung:
    Wir wollen erreichen, dass Bürger, Vereine, Unternehmen und andere regionale Akteure sich aktiv und optimal vernetzt für das Gemeinwesen in Bad Ber­leburg einsetzen und die Stadt bei der Erfüllung der Aufgaben entlasten.

  6. 5 % Gewichtung:
    Wir wollen erreichen, dass kommunale und privatwirtschaftliche Dienste und Leistungen in Bad Berleburg in enger Kooperation angeboten werden. Dies soll kundenorientiert unter Nutzung moderner Technologien und mit wirtschaftlich vertretbarem Aufwand erfolgen.

Die Empfehlungen zum Leitbild und den strategischen Zielen wurden in den politischen Gremien der Stadt Bad Berleburg im Februar 2011 intensiv beraten und abschließend am 28.02.2011 mit breiter Mehrheit (eine Gegenstimme) durch die Stadtverordnetenversammlung beschlossen.